持牌支付機(jī)構(gòu)再減員 今年有4張支付牌照注銷(xiāo)

臨近年底，持牌支付機(jī)構(gòu)再次減員。

近日，央行公布的最新支付牌照注銷(xiāo)信息顯示，截至12月20日，今年已有4張支付牌照正式注銷(xiāo)。從支付牌照發(fā)放以來(lái)，至今共有38張支付牌照被注銷(xiāo)，支付牌照總存量縮減為233張。

蘇寧金融研究院高級(jí)研究員黃大智對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析稱(chēng)，從近年來(lái)第三方支付牌照的續(xù)展和注銷(xiāo)情況看，未來(lái)支付牌照被注銷(xiāo)的名單仍會(huì)持續(xù)擴(kuò)大，牌照數(shù)量將進(jìn)入一個(gè)動(dòng)態(tài)出清的過(guò)程，不論是預(yù)付卡、互聯(lián)網(wǎng)支付還是銀行卡收單等支付資格，如果業(yè)務(wù)量極小或涉及重大違法違規(guī)，都將面臨不予續(xù)展或注銷(xiāo)的局面。

含互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)牌照被注銷(xiāo)

央行官網(wǎng)顯示，今年被注銷(xiāo)的4張支付牌照分別是江蘇省電子商務(wù)服務(wù)中心有限責(zé)任公司（下稱(chēng)“江蘇CA”）、御嘉支付有限公司（下稱(chēng)“御嘉支付”）、艾登瑞德（中國(guó)）有限公司（下稱(chēng)“艾登瑞德”）、安徽華夏通支付有限公司（下稱(chēng)“華夏通支付”）。

從牌照業(yè)務(wù)類(lèi)型來(lái)看，江蘇CA業(yè)務(wù)類(lèi)型為互聯(lián)網(wǎng)支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理。御嘉支付、艾登瑞德、華夏通支付的業(yè)務(wù)類(lèi)型均為預(yù)付卡發(fā)行與受理。江蘇CA的注銷(xiāo)性質(zhì)是“被注銷(xiāo)”，但監(jiān)管部門(mén)并未公布注銷(xiāo)的原因；其余3家均為“主動(dòng)注銷(xiāo)”。

央行信息顯示，江蘇CA于2012年6月份獲央行頒發(fā)的支付牌照，注銷(xiāo)時(shí)間為2020年11月3日。若此次未被注銷(xiāo)，其牌照有效期應(yīng)至2022年6月26日。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳文對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付一直是三大類(lèi)型支付業(yè)務(wù)中含金量最高的，主要是線(xiàn)上支付市場(chǎng)的火爆以及寶貴的數(shù)據(jù)積淀。”

支付牌照自發(fā)放以來(lái)，“持牌上崗”已成第三方支付領(lǐng)域的行業(yè)共識(shí)，巨頭們更是將之當(dāng)成了“香餑餑”，尤其是包含互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)在內(nèi)的牌照一直是炙手可熱般存在。目前BATJ四大互聯(lián)網(wǎng)巨頭，以及小米、美團(tuán)、滴滴等企業(yè)均擁有自己的支付牌照。

涵蓋互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的支付牌照到底有多值錢(qián)？

在被媒體公開(kāi)報(bào)道的案例中，截至目前，支付牌照轉(zhuǎn)讓成交價(jià)最高的是第三方支付企業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以30.39億元的市價(jià)被海立美達(dá)全資收購(gòu)。雖然最近幾年支付牌照的交易價(jià)格略有縮水，但仍非常吃香。

黃大智在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“第三方支付企業(yè)的股權(quán)變更在2015年至2016年期間較為集中，當(dāng)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)支付牌照的轉(zhuǎn)讓價(jià)格高達(dá)十幾億元。其中，含有互聯(lián)網(wǎng)支付及銀行卡收單兩種業(yè)務(wù)資格的牌照一直是高價(jià)值牌照。”

“上述支付牌照的并購(gòu)價(jià)格超過(guò)30億元，是因?yàn)檫@張支付牌照中含有互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)。”支付產(chǎn)業(yè)網(wǎng)創(chuàng)始人劉剛也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者補(bǔ)充稱(chēng)。

從支付牌照注銷(xiāo)的業(yè)務(wù)類(lèi)型來(lái)看，陳文認(rèn)為，在監(jiān)管層眼里并無(wú)差別性。“目前，第三方支付機(jī)構(gòu)合規(guī)程度及監(jiān)管力度不斷提高，伴隨互聯(lián)網(wǎng)金融整頓的進(jìn)一步實(shí)施，未來(lái)因不合規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題被央行注銷(xiāo)牌照的數(shù)量仍可能進(jìn)一步擴(kuò)大。”

多家知名支付機(jī)構(gòu)信息變更

一方面，越來(lái)越多的企業(yè)和機(jī)構(gòu)紛紛涉足支付領(lǐng)域；另一方面，監(jiān)管部門(mén)通過(guò)牌照續(xù)展，不斷加大支付市場(chǎng)退出力度。據(jù)央行信息顯示，自支付牌照發(fā)放以來(lái)，至今已注銷(xiāo)支付牌照38張，現(xiàn)有牌照剩余存量為233張。

劉剛介紹稱(chēng)，注銷(xiāo)牌照一般分為四種情況。一是主動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)而申請(qǐng)注銷(xiāo)；二是應(yīng)監(jiān)管要求，同一控制人下多張牌照僅可保留一張，其他張牌照許可范圍被合并后而注銷(xiāo)；三是因存在《中國(guó)人民銀行關(guān)于續(xù)展工作的通知》（銀發(fā)〔2015〕358號(hào)）規(guī)定的不予續(xù)展情形或未提交續(xù)展申請(qǐng)的，因續(xù)展不通過(guò)而失去支付牌照；四是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生重大危機(jī)而被央行注銷(xiāo)。

近日央行還審批通過(guò)了多家支付機(jī)構(gòu)牌照信息的變更，涉及法人、企業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等變更。在變更名單中，不乏知名支付機(jī)構(gòu)。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，包括財(cái)付通、順豐支付、銀聯(lián)金融、蘇寧易付寶、度小滿(mǎn)支付、銀盛支付、易付寶、星驛付、合利寶等在內(nèi)的十幾家支付機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)在變更名單中。

其中最值得關(guān)注的是，財(cái)付通支付科技有限公司的原法人代表馬化騰變更為林海峰；南京蘇寧易付寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司原法人代表尚姬娟變更為盧世棟；深圳市銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)有限公司原法人代表匡艷明變更為劉景輝。

目前支付行業(yè)的現(xiàn)狀是，一方面，C端市場(chǎng)格局基本大局已定；另一方面，監(jiān)管力度不斷加大。

根據(jù)艾瑞咨詢(xún)發(fā)布的《2020年中國(guó)第三方支付行業(yè)研究報(bào)告》，目前第三方支付市場(chǎng)已經(jīng)形成支付寶、財(cái)付通兩大巨頭壟斷的市場(chǎng)格局，在2019年中國(guó)第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)合計(jì)份額高達(dá)93.8%。其余200多家支付機(jī)構(gòu)，只在競(jìng)爭(zhēng)不到7%的市場(chǎng)份額。

劉剛認(rèn)為，“未來(lái)嚴(yán)監(jiān)管依然是支付行業(yè)的常態(tài)。在此背景下，業(yè)務(wù)量不足以支撐公司經(jīng)營(yíng)的支付機(jī)構(gòu)還會(huì)退出注銷(xiāo)，特別是只含有預(yù)付卡業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu)。”

黃大智表示:“獨(dú)立的中小支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)很難在C端業(yè)務(wù)與巨頭們競(jìng)爭(zhēng)，只有另辟蹊徑，與支付巨頭形成差異化競(jìng)爭(zhēng)，才有幸存的余地。不論是轉(zhuǎn)型金融科技、開(kāi)拓新場(chǎng)景，還是選擇其他轉(zhuǎn)型方向，中小支付機(jī)構(gòu)都需要尋找到具有自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方向。”