“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。”習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話，字字鏗鏘、擲地有聲。

農發行咸寧分行全體干部黨員表示，將以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，克服疫情造成的困難，高質量打好打贏脫貧攻堅收官之戰，交出一份經得起歷史和人民檢驗的答卷。

2015年以來，農發行咸寧分行認真貫徹落實相關決策部署，堅持以脫貧攻堅統攬業務發展全局，著力構建全行全力全程扶貧工作格局，政策性金融扶貧取得顯著成效。

五年來，全行累計投放扶貧貸款87.9億元，2020年4月末扶貧貸款余額79.2億元，占全行貸款總額44%，扶貧貸款投放和余額連續5年居全市金融系統前列，扶貧先鋒主力模范作用不斷彰顯。

精細服務，提高扶貧質效

農發行咸寧分行統一思想認識，加強組織領導，完善金融扶貧機制，充分發揮財政資金杠桿作用，有效解決企業融資難，融資貴問題，培育和支持一批能帶動貧困戶長期穩定增收的優勢產業，加快貧困地區的脫貧致富步伐。

該行以“三份清單管理”為抓手，把精準服務要求落實到扶貧工作的全流程和各方面。第一份是任務清單，圍繞精準扶貧的總體目標，分解落實，確保精準施策、精準推進、精準落實，最終取得精準成效。

第二份是項目清單，從扶貧成效、區域、產品、客戶、項目等五個維度進一步完善清單管理，積極跟進國家扶貧貸款認定政策變化，及時修訂完善扶貧貸款認定標準，通過項目清單，引導項目營銷、辦貸管貸、資源配置全流程向服務脫貧攻堅精準聚焦。

第三份是整改清單，堅持不懈抓好中央脫貧攻堅專項巡視和“回頭看”問題整改，該行將一系列整改要求當作檢驗工作、解決問題、加強管理、提升精準的重要契機，對照檢查發現的問題制定清單管理，明確整改部門、整改標準、整改要求和完成時限，定期跟蹤整改進展，實行銷號管理，切實提升扶貧工作的質效和精細化管理水平。

此外，還做好扶貧臺賬，確保每一筆扶貧貸款信息與實際相符。加強扶貧貸后管理，嚴格對照執行管理實施細則。

精準施策，“貸”動金融活水

農發行咸寧分行突出特困貧困地區、突出基礎設施扶貧和產業扶貧，用足用活差異化信貸政策，精準施策，不斷擴大脫貧攻堅成效。

聚焦幕阜山連片貧困地區，充分發揮政策紅利。差異化支持政策，累計向通山、通城、崇陽省級重點貧困縣投放扶貧貸款33.8億元，引導更多社會資金、扶貧項目向深度貧困地區聚集。

聚焦基礎設施補短板，解決“兩不愁三保障”突出問題。加大對貧困地區義務教育、基本醫療、住房安全的支持力度。累計投放易地扶貧搬遷項目7個，金額19.22億元。建設安置點462個，惠及搬遷人數9.57萬人，其中建檔立卡人數3.88萬人。投放教育扶貧、交通扶貧、貧困村提升工程、扶貧過橋等專項貸款18億元，直接受益人口4萬人，有效解決了“住房難”“上學難”等問題。

聚焦產業扶貧，建立穩定脫貧長效機制，積極探索脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、融合發展的路子，突出激活產業“造血”功能，大力支持貧困地區糧棉油收儲、農業產業化經營和特色產業發展。支持產業扶貧，支持天森實業、三普公司、麗爾家等項目達7.38億元，帶動貧困人口增收。

聚焦減費讓利，全力降低脫貧融資成本。堅持政策性職能定位，將最優惠的貸款資金用在金融扶貧上，在全市金融機構貸款平均利率處較低水平，為貧困地區節約了財務成本，騰出了更多的支農空間。

融資融智，拓寬扶貧路徑

農發行咸寧分行堅持創新思路，不斷拓展扶貧的深度和廣度，結合貧困地區發展實際，主動融資融智、對接需求，在咸寧金融系統業務模式創新居前。

率先開展扶貧過橋貸款。自2017年通城縣在全系統投放首筆扶貧過橋貸款以來，該行利用扶貧過橋貸款，在財政補助資金暫未到位前，先行提供過渡性資金支持累計達13.25億元，支持了一大批脫貧攻堅“結硬賬”項目建設。

率先開展了PPP模式，推動農村交通扶貧過橋項目，極大加快了貧困區域脫貧進程。

因地制宜，結合鄉村振興戰略，支持美麗鄉村建設，支持通山、通城、崇陽、咸安、嘉魚鄉村振興項目達15.8億元。

此外，該行不斷強化責任擔當，凝聚扶貧合力。市分行自對口幫扶崇陽縣吳城村以來，認真制定整村脫貧實施方案，通過爭取幫扶政策、引進扶貧項目種苗培育，重點支持虎蛙、蘑菇基地建設。

該行提供無償建設資金18萬元，實施自來水工程解決村民飲水問題。提供無償建設資金5萬元，用于加固水渠解決生產用水問題。捐款5萬元，改善村小學食堂、發放垃圾桶、建設垃圾池等基礎設施。爭取交通扶貧項目資金40萬元，協助解決村通組、斷頭路及坑洼路問題。

各縣農發行共派出近20名駐村干部，打造融資、融商、融智、融情長效機制，聚焦系統優勢、客戶資源、政府組織和社會力量多方資源對定點扶貧村給予支持。

通訊員　周曉瓊　李錚