以法治思維法治方式懲治腐敗

日前召開的中央全面依法治國工作會議上，習(xí)近平總書記對當前和今后一個時期全面依法治國工作作出了戰(zhàn)略部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，依規(guī)依紀依法履行職責(zé)，堅持運用法治思維和法治方式懲治腐敗，推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。

全面依法治國必然要求紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。紀委監(jiān)委履行紀檢監(jiān)察兩項職責(zé)，既執(zhí)紀又執(zhí)法，自身必須嚴格依規(guī)依紀依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。從習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出“加強反腐敗國家立法”，到在黨的十九大報告中強調(diào)“制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段”，再到在十九屆中央紀委四次全會上要求紀檢監(jiān)察機關(guān)“牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作”，根本上就是要確保紀檢監(jiān)察工作在規(guī)范化、法治化軌道上運行。這既是依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化，必須把執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力關(guān)進制度籠子。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的不斷深入，紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系建設(shè)穩(wěn)步推進。制定監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察機關(guān)必要的調(diào)查權(quán)限和手段；出臺監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，明確監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力有哪些、什么必須為、什么不可為，也促進了執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法；頒布政務(wù)處分法，對政務(wù)處分的種類、適用規(guī)則、程序等作出明確規(guī)定……一系列法規(guī)制度建設(shè)為紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)提供重要制度遵循。

堅持運用法治思維和法治方式懲治腐敗，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗。在反腐敗工作實踐中，紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依規(guī)依紀依法，嚴把事實關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，把法律法規(guī)制度規(guī)定轉(zhuǎn)化為具體實踐。無論打虎拍蠅還是獵狐，始終堅持運用法律法規(guī)賦予的各項制度利器，最大限度釋放震懾效應(yīng)，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化，關(guān)鍵是要建立一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。必須牢固樹立依規(guī)依紀依法的理念，自覺堅持以黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)為準繩，善于運用法治思維和法治方式開展工作，無論是強化監(jiān)督、執(zhí)紀審查、調(diào)查處置，還是巡視巡察、問責(zé)追責(zé)，一言一行、一舉一動都要合規(guī)合紀合法，不斷提高治理腐敗效能，持續(xù)推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

○ 李鵑