教育公平是如何實(shí)現(xiàn)的？ ——看崇陽三小的集團(tuán)化改革試水

咸寧日報(bào)全媒體記者 劉文景 鎮(zhèn)強(qiáng) 通訊員 洪瑞璟

“城里的孩子回農(nóng)村上學(xué)，農(nóng)村的孩子家門口享受城里的教育……”“這是鐵樹開花水倒流?”“教育公平在崇陽已經(jīng)成為看得見、摸得著、享得到的現(xiàn)實(shí)!”

帶著這些話題，日前記者走進(jìn)了崇陽三小教育集團(tuán)。

A 分流:資源換空間，化解大班額

11月19日，崇陽縣第三小學(xué)城區(qū)操場，學(xué)生們正在上體育課。

“以前，每當(dāng)課間操時(shí)間，整個(gè)操場擠滿學(xué)生，分兩批才能做完。”該校副校長陳利平感慨。

崇陽縣第三小學(xué)是國家珠心算名校，師資力量強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量好，深受家長信賴。

但作為規(guī)模超大的小學(xué)，校園面積卻很狹小。17畝土地面積容納了66個(gè)教學(xué)班4876人，平均班額達(dá)到73.8人。

“超大班額”讓學(xué)校教育和校園安全管理壓力山大，學(xué)生活動空間狹小，戶外文體、勞動實(shí)踐等難以開展。

而這個(gè)問題，隨著大量農(nóng)村人口流動到城鎮(zhèn)安家或務(wù)工，學(xué)生越來越多，愈演愈烈。

“大班額”人人詬病，個(gè)個(gè)喊治，但一旦革命革到自己頭上，卻軟拖硬阻。

城里學(xué)校“擠破頭”，農(nóng)村校區(qū)卻“空蕩蕩”。

在崇陽農(nóng)村，部分小學(xué)和初中由于生源流失嚴(yán)重，被迫撤并或撤銷，保留下來的也大多是“袖珍學(xué)校”“袖珍班”，優(yōu)秀老師下不去、留不住，資源失去均衡，教育公平成了嚴(yán)重側(cè)傾的“翹翹板”。

2016年國務(wù)院要求，2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。

怎么消?

今年46歲、當(dāng)了十幾年校長的汪亞雄可真碰到了大難題。

“走集團(tuán)化辦學(xué)路子，以強(qiáng)帶弱，城鄉(xiāng)均衡。”

這就是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與薄弱初小、教學(xué)點(diǎn)捆綁，強(qiáng)校與弱校聯(lián)合，名校與偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊地區(qū)學(xué)校聯(lián)辦。

第一招，化解“大班額”。

今年初，崇陽縣教育局局長黃中雄和汪亞雄遍訪天城鎮(zhèn)附近村落，多次深入原大白小學(xué)考察，最終決定:將白霓鎮(zhèn)大白中學(xué)和橋頭小學(xué)改造成三小分校，并計(jì)劃從總部分流部分學(xué)生過去，與當(dāng)?shù)剡m齡兒童一起上學(xué)。

“世居城關(guān)，到鄉(xiāng)下上學(xué)?那不是鐵樹開花水倒流?”

“孩子的爺爺奶奶都在城區(qū)上的學(xué)，現(xiàn)在要到農(nóng)村去讀?合理嗎?”

汪亞雄和老師們挨家挨戶上門。

7個(gè)工作組，多是風(fēng)涼話，處處閉門羹。

在激烈反對聲中，8月20日至23日，汪亞雄將六年級學(xué)生和家長分13批接到大白校區(qū)參觀。

校園古樹參天，環(huán)境舒適，有24小時(shí)熱水，每間教室、宿舍都裝了空調(diào)，還安排了生活老師。

看到這些，學(xué)生和家長的臉由陰轉(zhuǎn)晴，終于同意了轉(zhuǎn)學(xué)方案。

9月1日，二十幾輛校車載來了1000余名學(xué)生和老師。

朗朗書聲在山谷間飄蕩。許多村民看到在家門口就能讀名校，紛紛將孩子從城里轉(zhuǎn)回來。

“政府投了1200萬元改造，校園面積30畝，是主校區(qū)的兩倍。更為重要的是，主要師資力量也向鄉(xiāng)下學(xué)校傾投。”大白校區(qū)校長姜志剛介紹，附近其他村的學(xué)生都想轉(zhuǎn)過來，無奈學(xué)位有限。

目前，大白校區(qū)共有22個(gè)班級1132人，平均班額51.5人。其中，原大白小學(xué)學(xué)生137人;三小主校995人，包括六年級學(xué)生859人和一至五年級學(xué)生146人。同時(shí)，主校僅剩學(xué)生3848人，平均班額沒有超過55人。

“到新學(xué)校后，他不僅更加勤奮學(xué)習(xí)，生活自理能力也提高了，人也更開朗了。他還喜歡打籃球，長壯了不少。”談起孩子的變化，大白校區(qū)614班夏永泰的家長喜上眉梢。

“農(nóng)村學(xué)校有這大的吸引力，這是我們開頭沒想到的。”

B 拉長:抓大不放小，延伸教育鏈

20日下午，正值放學(xué)時(shí)間，崇陽三小茅井分校門口，停滿了前來接孩子的車輛。

“現(xiàn)在一到放學(xué)時(shí)間，學(xué)校門口就熱鬧起來，這在前些年是見不到的……”家長們在門口駐足交談。

校園內(nèi)，學(xué)生宿舍、食堂、澡堂等一應(yīng)俱全，教室里均配置了現(xiàn)代化辦學(xué)設(shè)施設(shè)備，每個(gè)班僅30多個(gè)學(xué)生上課。

以前的茅井村，挨城伴縣，三面環(huán)水，交通閉塞。

2017年2月，由咸寧市政府辦公室等4家單位組成的扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐茅井村，幫助茅井村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展生態(tài)旅游。通過幾年的幫扶，茅井村橋通了、路通了、網(wǎng)通了，原生態(tài)的美景煥發(fā)出迷人魅力，游客絡(luò)繹不絕。

茅井村原有適齡兒童150余人，但絕大部分學(xué)生以拼車或租房形式在主城區(qū)上學(xué)。2017年，茅井小學(xué)在校學(xué)生17人，在職教師3人，隨時(shí)可能倒閉。

2018年暑假，他們通過兩個(gè)月的努力，建起了崇陽三小茅井分校。但是，如何說服家長把孩子從城區(qū)送回茅井上學(xué)，成為一道難題。

“我們四處托關(guān)系、租房子，好不容易把孩子送到城里上學(xué)，怎么要回去?”一開始，家長們不能接受。

如何突破?汪亞雄首先找到村支部書記和駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人，積極參加村里的黨員活動、小組會議，將他補(bǔ)齊茅井教育短板的想法講給大家聽，得到了支持。

隨后，汪亞雄召集教師組建多支小分隊(duì)，挨家挨戶到學(xué)生家里去給家長做工作，不厭其煩地宣傳他們的教育理念，最終打動了每一位家長。

如今，茅井校區(qū)學(xué)生數(shù)已增至187人，學(xué)生大多為原到城里讀書的本地學(xué)生，也有少部分在城區(qū)租房讀書的其它地方學(xué)生。

茅井校區(qū)建起來了，如何可持續(xù)發(fā)展?

汪亞雄通過調(diào)查得知，茅井村人口不多，許多村民在城里打工、買房，孩子不屬于茅井校區(qū)的招生范圍。

而與茅井村一河之隔的河田村，有一所白云潭小學(xué)，破舊不堪，只有8個(gè)孩子，3位老師，難以為繼。

2019年，在縣教育局的支持下，崇陽三小將河田村納入招生服務(wù)范圍，并投資100余萬元將白云潭小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)改造成為崇陽三小白云潭幼兒園。

果然，幼兒園一開班，門庭若市，生源紛至。

目前，茅井村、河田村以及山下村一半的范圍，本學(xué)期共有幼兒173名。

“以前，我們這里的孩子都在縣城上幼兒園，不僅每天在路上浪費(fèi)了不少時(shí)間，而且學(xué)費(fèi)貴了好幾倍。”幼兒家長們紛紛表示，他們做夢都沒想到，如今可以在家門口就能上這么好的公辦幼兒園。

白云潭幼兒園是崇陽首個(gè)村級公辦幼兒園，并在茅井村、河田村形成了“幼兒園+小學(xué)”的基礎(chǔ)教育格局。

小學(xué)辦幼兒園，既延長了自身教學(xué)優(yōu)勢，又嫁接利用了辦學(xué)資源，更實(shí)惠方便了群眾，可謂一石三鳥!

一夜間，幾個(gè)村的孩子就享受到“質(zhì)優(yōu)、價(jià)美”的教育，喜大普奔!

C 拓展:課堂接地氣，學(xué)校無圍墻

教學(xué)有課堂，教育無圍墻。

“學(xué)生通過參加特色活動課程尋訪古跡，深入自然，親近泥土，不僅可以領(lǐng)略大自然的神奇秀麗，還可以了解崇陽古先民的勤勞智慧，這樣的效果在課堂上是難以達(dá)到的。”茅井校區(qū)校長姜潔說。

茅井校區(qū)距三小主校區(qū)約10公里，風(fēng)景秀麗，空氣清新，自然人文資源十分豐富，是一個(gè)學(xué)習(xí)、生活、成長的好地方。

如何充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源，讓茅井校區(qū)融合到與主校均衡發(fā)展的軌道上，是汪亞雄建好茅井校區(qū)后開始思考的又一步棋。

這樣的風(fēng)水寶地，正好作為三小的綜合實(shí)踐基地來打造，城鄉(xiāng)聯(lián)動，一體化發(fā)展，讓學(xué)生在活動中幸福成長，全面成才，這不是教育的本真嗎?

一加一，大于二，打開思路天地闊。

于是，該校通過廣泛調(diào)研、實(shí)地考察、科學(xué)規(guī)劃，開發(fā)出一套完整的特色活動課程，每周從主校派一個(gè)班級到茅井分校住校一周，開展綜合實(shí)踐活動。

以建設(shè)“全國一村一品示范村”為契機(jī)，他們開辟了茅井“十古”、游三特、登葛仙山的精品路線，在田野中開設(shè)音樂、體育、美術(shù)等精品課程，舉辦鄉(xiāng)村文化考察、環(huán)保小衛(wèi)士、慰問留守老人、走進(jìn)大自然等精品活動，打造開心農(nóng)場、植物園等精品基地，讓學(xué)生感受大自然，參與社會實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

“而這些時(shí)間，過去耗在城區(qū)家長接送堵塞的車流里”。

以前孩子每天在城里，瓜果不分、牛羊難辨，如今走進(jìn)自然，體驗(yàn)勞動的艱辛和收獲的喜悅。

相對于過去的“溫室養(yǎng)花”，如今就是“高山種樹”。

這些綜合實(shí)踐活動，學(xué)生樂意，家長高興，一片贊聲。

縣教育部門立即將“茅井模式”作為典型經(jīng)驗(yàn)在全縣推廣實(shí)施，各集團(tuán)校對接農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，建成“縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)+金塘鎮(zhèn)畈上小學(xué)”“崇陽二小+路口鎮(zhèn)梅花小學(xué)”“崇陽第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)+天城鎮(zhèn)鹿門鋪分校”“崇陽四小+青山鎮(zhèn)大泉小學(xué)”“崇陽五小+銅鐘鄉(xiāng)佛嶺小學(xué)”等綜合實(shí)踐活動八大基地。

全縣學(xué)校可以共享這些社會實(shí)踐基地的優(yōu)質(zhì)社會實(shí)踐教育資源，通過開展研學(xué)旅行、走近鄉(xiāng)土、親近自然等社會實(shí)踐以及愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、勞動教育等活動，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村空弱學(xué)校的發(fā)展振興。

如今，崇陽縣綜合實(shí)踐活動的開展已形成一樹獨(dú)放、萬木爭春的局面。

三小作為崇陽最大的教育集團(tuán)，呈一校六區(qū)分布。主校和幼兒園在主城區(qū)，東有大白校園，西有城萬分校，北有茅井校區(qū)和白云潭幼兒園。通過主校的輻射聯(lián)結(jié)，帶動各校區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

“我們借鑒現(xiàn)代企業(yè)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷建立起了符合集團(tuán)化發(fā)展的內(nèi)部管理制度，縮短了新校的發(fā)展周期，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的快速遷移孵化。”汪亞雄表示，三小教育集團(tuán)內(nèi)所有學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一管理，特別是在師資配置上，從職稱評聘、福利待遇方面向各分校傾斜，激勵(lì)教師到鄉(xiāng)下任教，保障各分校教師待遇高于主校教師，使分校教師安心從教。

“通過集團(tuán)化辦學(xué)，深化教育供給側(cè)改革，促進(jìn)教育公平，提高辦學(xué)水平，辦人民滿意的教育，是我們?nèi)w教育人不懈追求。”崇陽縣教改委主任、縣教育局局長黃中雄充滿豪情地說。

目前，該縣還有大集中學(xué)金塘分校，崇陽二小鹿門鋪分校，第二小學(xué)郭家?guī)X分校等，不僅促進(jìn)了大量農(nóng)村學(xué)生回流，而且有效遏制了擇校熱、城區(qū)學(xué)校大學(xué)校、大班額等現(xiàn)象，人民滿意度不斷提升。

崇陽三小教育改革試水，印證了:扎根鄉(xiāng)土辦教育，逆行拓荒春滿園。