2018年，國稅地稅機構合并以來，崇陽縣稅務局認真貫徹“人才強稅”戰略部署，以干部能力建設為主線，以“績效考核+數字人事”雙輪驅動，深入推進干部隊伍建設，系統內學技練功、崗位爭先的熱情不斷激發，勤學精業、崇尚榮譽的氣象初步形成。

以“學”為先，涵養奮進爭先底氣

工欲善其事，必先利其器，適應新時代新稅務的工作要求必須練就一身過硬本領，學習成為當下系統內每名稅務干部的“必修課”。崇陽縣稅務局豐富載體、創新形式，倡導“書本里找答案、實戰中找問題”，積極營造要學、愛學的良好氛圍。

拓寬平臺全員促學。線下，以全員春訓、中層干部培訓班、主題黨日等為平臺，聚焦學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、減稅降費、稅收法治、納稅服務等關鍵內容。線上，常態化開展“學習強國”“學習興稅”等平臺學習，鼓勵干部職工利用碎片化時間“充電”。去年，我們以“兩測”考試為契機，組織系統內188名干部參加領導勝任力和業務能力測試，全員競學的氛圍日漸濃厚。

“每月一考”重點督學。比武考試是練兵的“重頭戲”，青年干部更是其中的“主力軍”。針對系統內近70名40歲以下的青年干部，縣局始終在“實”上下功夫，堅持“干什么練什么、練什么考什么”，開辦“夜學課堂”和“周末課堂”，常態化舉行 “每月一考”，由各股室合力打造的“黃金題庫”涵蓋了稅收業務知識、行政能力知識、黨務紀檢知識等5個類別，不斷提升了青年干部綜合業務水平。目前，全局考取“三師”（注冊會計師、稅務師、律師）5人，27入選總局“素質提升‘115’工程”專業骨干、崗位能手及省局專業化管理團隊，團隊總成績連續三年在全市稅務系統業務比武中位于榜首。

圍繞工作集中講學。機構合并前，提早夯實業務基礎，聯合舉辦稅收業務大講堂，尤其是辦稅大廳充分利用周末課堂，組織窗口人員熟悉政策法規和操作流程，為機構合并奠定了良好業務基礎。新機構成立以來，加強對新業務知識和業務互補融合性培訓，加強基礎業務、基本操作的學習和運用，提高干部崗責意識和履職能力，以培訓促融合、提素質，共舉辦稅收業務課堂30多期，累計培訓稅務干部1500人次。

以“練”為本，打造精兵強將陣地

士因習而勇，戰因練而勝。崇陽縣稅務局以“崗位就是課堂、賽場就是考場”為培訓理念，全方位打磨稅務干部稅收業務水平和綜合能力素養，讓基層干部在崗位上得到成長歷練，在實踐中得到淬火提升。

“黨建拉練”強基固本。去年以來，我們以季度黨建拉練考核為載體，推進支部標準化規范化建設，提振黨員干部精神風貌。考核覆蓋“組織設置、班子建設、教育管理、組織生活、發揮作用、運行機制、工作保障、資料臺賬”8個方面32項指標。通過拉練督辦，各支部規范化、標準化建設水平有了質的飛躍，系統內6個支部順利通過了全市稅務系統第一批“六好黨支部”考核驗收，去年縣局還成功獲評“全國稅務系統文明單位”。廣大黨員干部在戰疫、戰洪、戰貧等多個戰場，在組織收入、減稅降費、優化營商環境等多場大考中堅守初心使命，涌現出“稅改楷模”“優秀共產黨員”“優秀志愿者”“最美家庭”等一批先進典型，凝聚了攻堅合力。

“崗位演練”突出實效。以崗位實訓為主要方式，與減稅降費、疫情政策講解、便民辦稅春風行動、提升納稅人滿意度等重點工作緊密結合起來，將練兵融入實戰，以實戰促進練兵，激勵干部職工學以致用、學用相長。青年稅干們化身稅宣達人，進景區、進縣“兩會”、進校園、進機關課堂、進鄉鎮村組，開展了減稅降費、個人所得稅改革、城鄉居民“兩險”征收等40多場宣傳輔導活動，盡其所能幫助納稅人讀懂政策、用好政策。與此同時，稅務骨干化身培訓講師為納稅人量身打造“政策套餐”。為保障人才培養成效，縣局堅持“學中干、干中學”，組建業務團隊引導干部職工在全縣建安房地產專項評估、采石場沙場稅收清理、土地增值稅清算、增值稅減免清算等重大工作中攻堅克難、以戰促學，同時讓各股室青年稅干化身跟班學徒，參與培訓、巡查，通過“每月一案”熟悉業務流程，通過師傅“傳幫帶”助力更快成長。

?“賽場鍛煉”拓寬視野。注重用賽場深化學習，組織干部職工參加各類競技比拼，舉辦黨建知識、稅收業務知識預熱賽，選拔優秀選手參加全市稅務系統知識競賽中，獲得了稅收業務類團體第三名，在各大演講、故事、征文等賽場上均有干部職工“上榜”，在信息宣傳、新媒體運用等方面深入挖掘鍛煉，通過競賽提升了干部職工聽說讀寫等綜合技能，以賽促學、以賽強兵效應凸顯。與此同時，以“藍色訓練營”為活動載體，組織營員開展講稅法、送愛心、健身文娛、文明勸導、環境治理等豐富多彩的團隊活動，培育了向上向善的團隊文化。

以“用”為導，掀起比學趕超熱潮

寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。崇陽縣稅務局綜合運用各種激勵手段，著力激發隊伍內生動力，有效調動全員練兵鉆研積極性，系統內掀起比學趕超新熱潮。

重機制，穩定預期值。堅持績效管理與數字人事雙引擎驅動，充分發揮績效管理抓班子、帶隊伍，數字人事管干部、提質效的作用，不斷激發干事內生力。例如，在評選年度優秀公務員時，要求必須進入數字人事同職級人員“第一段”。對練兵比武成績優異的單位進行不同分值的績效加分獎勵，在數字人事中給予崗位能手及業務骨干定量加分，記入個人成長賬戶，由點及線、由線及面，層層傳導壓力，層層激發帶動。

重激勵，體現榮譽感。樹立正確選人用人導向，合并以來共提拔任用10多名青年干部，其中，選派5名優秀年輕干部擔任基層分局副局長，為基層注入了新鮮血液，同時傳遞了“有為有位”的價值取向。

重典型，傳導正能量。專文通報表揚在練兵比武等工作活動中表現突出的個人，并在全縣稅務工作會舉行隆重的頒獎儀式。推薦選樹“稅改楷模”“優秀共產黨員”先進典型，大力倡導學習業務、鉆研業務、精通業務的良好風尚，努力營造愛崗敬業、勤學苦練、比學趕超、崗位成才的濃厚氛圍，充分發揮“點亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應。

練兵比武只有進行時，永遠在路上。崇陽縣稅務局將進一步總結經驗、查找不足，推動練兵比武向常態化、實效化和科學化方向發展，努力打造一支稅務“能工巧匠”，為推動稅收事業高質量發展提供堅強的人才保障。（李雪　劉智利?作者單位：崇陽縣稅務局）