優(yōu)化營商環(huán)境　助力咸寧高質(zhì)量發(fā)展

一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境，可以說，良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)核心競爭力。今年3月，省委書記王蒙徽同志在全省優(yōu)化營商環(huán)境大會上提出，要以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，全力打造全國營商環(huán)境新高地。作為全省自然生態(tài)公園城市，唯有以營商環(huán)境之“優(yōu)”方能促經(jīng)濟運行之“穩(wěn)”、高質(zhì)量發(fā)展之“進”。

優(yōu)化簡化辦事流程，加強數(shù)字型政府建設(shè)。截至3月10日，我市市場主體總量34.65萬戶，是十年前的近3倍。一方面增強了經(jīng)濟發(fā)展韌性應(yīng)對超預(yù)期市場沖擊，另一方面制約企業(yè)投資興業(yè)的體制機制障礙丞待破解。一是降低市場主體制度性交易成本。制定《以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》，聚焦有關(guān)部門、中介機構(gòu)、水電氣暖及金融等重點領(lǐng)域，深入開展涉企收費治理。全面落實減稅降費等紓困政策，降低企業(yè)成本。二是持續(xù)深化“放管服”改革。精簡審批項目流程，市場主體簡易注銷、食品經(jīng)營備案等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推進涉企電子證照庫建設(shè)，實現(xiàn)全國互通互認(rèn)。三是推進政務(wù)數(shù)據(jù)安全共享。利用全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，探索企業(yè)年報智能化“多報合一”，涉及市場監(jiān)管、社保、稅務(wù)、海關(guān)等事項年度報告“一次填報”，實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享。

精準(zhǔn)解決市場主體關(guān)切，加強服務(wù)型政府建設(shè)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”問題精準(zhǔn)發(fā)力。一是提升政務(wù)服務(wù)效能，推進咸寧“市民之家”國家級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、重點項目“綠色通道”“企業(yè)直通車”等制度。二是拓展惠企便民服務(wù)，認(rèn)真落實《咸寧市惠企惠民政策“免申即享”改革實施方案》《咸寧市優(yōu)化營商環(huán)境促市場主體健康發(fā)展若干措施》等政策，搭建政銀企合作平臺，落實延期還本付息政策。三是持續(xù)優(yōu)化民生服務(wù)。結(jié)合市級資源平臺服務(wù)“三下沉”工作，將涉企領(lǐng)域縣級政務(wù)服務(wù)事項、“市縣同權(quán)”事項下沉至鎮(zhèn)街，做到“審批不出鎮(zhèn)”。著力解決企業(yè)群眾高度關(guān)注的“關(guān)鍵小事”，推廣輕微交通事故線上視頻快處、不動產(chǎn)登記服務(wù)等多項便民舉措。

創(chuàng)新監(jiān)管維護市場公平競爭環(huán)境，加強法治化政府建設(shè)。“法治是最好的營商環(huán)境。”要加強和創(chuàng)新監(jiān)管、規(guī)范行政權(quán)利，營造市場良好競爭環(huán)境。一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案，對行政執(zhí)法過罰不相適應(yīng)、行政備案實施不透明等問題開展專項清理，防止濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式，進一步發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)作用，開通“碼上監(jiān)督”、開設(shè)“辦不成事監(jiān)督窗口”，統(tǒng)籌監(jiān)管數(shù)據(jù)，運用數(shù)字技術(shù)助力職能部門改進工作作風(fēng)、提高辦事效率。三是從嚴(yán)管黨治吏。優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局，各級黨政“一把手”須扛牢“第一責(zé)任人”責(zé)任，把營商環(huán)境建設(shè)拿在手上抓，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。聚焦整治不作為、慢作為、亂作為等問題，從嚴(yán)懲治弄權(quán)斂財?shù)摹跋壺潯保宰黠L(fēng)之變引領(lǐng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

習(xí)近平總書記強調(diào)，營商環(huán)境只有更好，沒有最好。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點發(fā)力，知責(zé)而擔(dān)、篤行實干，讓各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造的活力在打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市中持續(xù)迸發(fā)，為咸寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能！

（王梓琪??作者單位：中共咸安區(qū)委組織部）