掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作考核第一 咸寧在全省檢察長(zhǎng)座談會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)

“全市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作在2019年度全省檢察系統(tǒng)綜合考評(píng)排名第一。有1個(gè)案例被高檢院轉(zhuǎn)發(fā)，5個(gè)案例入選省院典型案例。在‘打傘破網(wǎng)’、‘打財(cái)斷血’、促進(jìn)社會(huì)治理等方面取得了較好成效。”

9月15日上午，湖北省檢察院以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)全省檢察長(zhǎng)座談會(huì)。咸寧市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)羅堂慶以《凝心聚力、攻堅(jiān)克難 全力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決戰(zhàn)決勝》為題，從依法懲治、“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”、社會(huì)治理等四個(gè)方面匯報(bào)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，咸寧市檢察機(jī)關(guān)的做法與成效。

聚焦體質(zhì)增小品 在依法懲治上下功夫

◆恪守法治公正，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)

截至目前，在審查起訴環(huán)節(jié)共對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的18件涉黑涉惡案件依法未認(rèn)定為涉黑涉惡案件，對(duì)公安機(jī)關(guān)未以涉黑涉惡移送的11件案件依法認(rèn)定為涉黑涉惡案件。

◆堅(jiān)持以“案件清結(jié)”為抓手，著力加快辦案節(jié)奏

以“六清”行動(dòng)為指引，堅(jiān)持并完善全市統(tǒng)一調(diào)配檢察人員的辦案模式，建立健全退回補(bǔ)充偵查、自行補(bǔ)充偵查等工作機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)所有涉黑惡案件主動(dòng)介入、全程介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證，推動(dòng)案件一查到底。公安機(jī)關(guān)8月份以前移送審查起訴的所有涉黑惡案件已經(jīng)全部起訴至法院，圓滿完成檢察環(huán)節(jié)階段性案件清結(jié)目標(biāo)。

◆強(qiáng)化與法院會(huì)商，打好案件庭審攻堅(jiān)戰(zhàn)

全面落實(shí)案件會(huì)商、協(xié)同辦案機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)法思想，凝聚合力。赤壁市院在辦理張某某等人涉黑案中，多次與法院進(jìn)行溝通，最大限度達(dá)成共識(shí)。

聚焦深挖整治 在"打傘破網(wǎng)"和"打財(cái)斷血"上下功夫

◆加大監(jiān)督工作力度

強(qiáng)化閱卷和提審工作，通過(guò)追捕追訴，做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。通山縣檢察院在辦理程某某涉黑案過(guò)程中，檢察人員精細(xì)審查，依法追訴漏犯3人，追訴漏罪9個(gè)，從最初偵查機(jī)關(guān)移送審查起訴時(shí)的6個(gè)罪名增加到15個(gè)罪名、19起犯罪事實(shí)追加到36起事實(shí)，有效擴(kuò)大了打擊效果，并通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)和移送“保護(hù)傘”線索8條，其中查處1人涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。

◆加大“破網(wǎng)打傘”力度

將摸排“保護(hù)傘”線索作為辦案過(guò)程的必經(jīng)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重大涉黑涉惡犯罪案件的串并分析，有針對(duì)性地挖掘案中案。截至目前通過(guò)辦案發(fā)現(xiàn)和移送涉黑涉惡案件線索75條、保護(hù)傘線索93條。

◆加大“打財(cái)斷血”力度

充分發(fā)揮檢察主導(dǎo)作用，通過(guò)引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)查扣涉案財(cái)產(chǎn)、提出財(cái)產(chǎn)量刑建議、對(duì)黑惡案件財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行加大監(jiān)督力度等方式，最大限度鏟除黑惡勢(shì)力賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。共起訴指控涉案財(cái)產(chǎn)總價(jià)值達(dá)12億多元。

聚焦長(zhǎng)效長(zhǎng)治 在做實(shí)社會(huì)治理上下功夫

◆積極發(fā)揮檢察建議作用促進(jìn)行業(yè)整治

在辦案中，咸寧市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)出各類檢察建議29份，督促有關(guān)部門(mén)積極履職，建章立制、堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)辦理一案、治理一片的社會(huì)效果。

◆注重構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

在溝通銜接上，與市場(chǎng)監(jiān)管、司法等部門(mén)建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和尺度，凝聚打擊和治理合力。在遏制蔓延上，深化“法治進(jìn)校園”活動(dòng)機(jī)制，先后開(kāi)展法治宣講活動(dòng)79場(chǎng)次，堅(jiān)決防止特殊人群被黑惡勢(shì)力拉攏利用。

◆加強(qiáng)以案釋法教育

堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件”的要求，加強(qiáng)對(duì)高檢院、省院編發(fā)的典型案例的研學(xué)、應(yīng)用和宣傳，加大自身典型案例挖掘，努力把涉黑惡案件的辦理轉(zhuǎn)化為法治公開(kāi)課、犯罪警示課、干群教育課。（通訊員 阮建 杜小虎）