履職盡責勇?lián)?建言獻策善作為——市政協(xié)第五屆委員會常務(wù)委員會工作報告導(dǎo)讀

五屆政協(xié)工作的回顧

過去五年，是黨和國家“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是人民政協(xié)立足新時代、擔當新使命、開創(chuàng)工作新局面的重要時期。在中共咸寧市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市五屆政協(xié)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，全面貫徹落實中共中央、省委、市委決策部署和對政協(xié)工作的要求，緊扣市委市政府中心任務(wù)履職盡責，為決勝全面建成小康社會、推進咸寧高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。政協(xié)工作干出了新時代的新樣子。

六屆政協(xié)工作的建議

今后五年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的重要五年。市六屆政協(xié)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在中共咸寧市委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》和省委十一屆十次全會、市第六次黨代會精神，堅持團結(jié)和民主兩大主題，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，為加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)增長極、轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、自然生態(tài)公園城市，為咸寧全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，貢獻智慧和力量。

政治引領(lǐng)

深化理論學(xué)習(xí)，夯實共同思想政治基礎(chǔ)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，把傳達貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話、指示批示精神固化為“首個議題”，持續(xù)深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫。

堅持大團結(jié)大聯(lián)合，做好凝心聚力工作。定期走訪民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，通過聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦協(xié)商活動等方式，為民主黨派、工商聯(lián)在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。注重發(fā)揮黨外知識分子的專家智囊作用，積極引導(dǎo)宗教界人士踐行社會主義核心價值觀，加強非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士、港澳臺僑人士團結(jié)聯(lián)誼，充分尊重和保障黨外人士民主權(quán)利，形成了團結(jié)融洽的合作共事氛圍。組織政協(xié)委員和各界人士常態(tài)化開展“六大”活動，圍繞咸寧高質(zhì)量發(fā)展的目標路徑，高度統(tǒng)一思想、深度凝聚共識，形成了齊心協(xié)力抓落實的良好氛圍。

協(xié)商建言

堅持著眼全局議大事。聚焦“一山”“兩湖”“一路”“一城”“一規(guī)劃”，深入調(diào)研協(xié)商。堅持圍繞中心議要事。緊扣市委市政府正在謀劃推進的重點工作，積極建言獻策。堅持關(guān)注民生議實事。選擇黨政重視、社會關(guān)注、群眾期盼解決的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全、貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)提升、農(nóng)村生活垃圾清運、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出務(wù)實管用的對策。

五年來，共組織開展專題調(diào)研、視察、考察、座談等活動127次，召開議政性常委會議20次、雙月協(xié)商座談會23次、界別協(xié)商座談會18次，報送建議案和調(diào)研、協(xié)商報告66篇。政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員共提出提案759件，反映重要社情民意信息50多條，向市政協(xié)全體會議提交議政發(fā)言材料100多篇，在全體會議分組討論時，提出許多有價值的意見建議。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對市政協(xié)調(diào)研、協(xié)商報告作出批示，一些重要意見建議被寫進“十四五”規(guī)劃，或轉(zhuǎn)化為黨政決策思路、政策措施。

擔當作為

全力投入抗擊新冠肺炎疫情斗爭。全市各級政協(xié)委員在源頭防控、醫(yī)療救治、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗、保障供應(yīng)等方面發(fā)揮了重要作用。

同心同德打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。協(xié)助市委市政府抓好幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加大招商引資和項目建設(shè)力度。充分調(diào)動各黨派團體和各界人士積極性，推動人力、物力、財力向扶貧主戰(zhàn)場聚合，促進智慧、知識、技術(shù)向扶貧主戰(zhàn)場集中，匯聚起眾志成城、克難攻堅的強大合力。

積極謀劃和推進中國桂花城建設(shè)。啟動規(guī)劃編制，開展桂花資源普查，推進桂花產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，促成市政府與南京林業(yè)大學(xué)、湖北科技學(xué)院簽訂三方合作框架協(xié)議，爭取“國家桂花工程技術(shù)研究中心”“湖北省桂花產(chǎn)品檢驗檢測中心”落戶咸寧。? ?

按照市委統(tǒng)一安排，全力以赴做好抗洪救災(zāi)、信訪維穩(wěn)、重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)、聯(lián)系社區(qū)“創(chuàng)文”等中心工作。扎實開展“黨代表聯(lián)系日”活動，堅持每年組織開展一次送醫(yī)送藥、送科技文化下鄉(xiāng)活動，為基層解難題、為群眾辦實事。

探索創(chuàng)新

著力提升經(jīng)常性工作質(zhì)量。切實改進專題調(diào)研工作，實行調(diào)研任務(wù)項目化分解、調(diào)研內(nèi)容清單化銷號、調(diào)研人員專業(yè)化選優(yōu)、調(diào)研形式多樣化結(jié)合、調(diào)研數(shù)據(jù)圖表化統(tǒng)計的“五化工作法”，深入實際將真實情況摸清研透，集合眾智把對策建議提準提實，形成了一批精品調(diào)研成果。

著力增強協(xié)商議政實效。協(xié)商前做好調(diào)查研究功課，協(xié)商過程充分發(fā)揚民主，協(xié)商后加強與黨政部門的溝通聯(lián)系，促進成果轉(zhuǎn)化運用。積極探索網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商新形式，在全省率先將融媒體協(xié)商方式運用到議政性常委會議上，形成會上會下廣納群言、線上線下同步討論的良好局面。

積極穩(wěn)妥推進民主監(jiān)督。堅持協(xié)商式監(jiān)督定位，寓監(jiān)督于調(diào)研視察、會議協(xié)商、提案、反映社情民意等各項履職活動之中。

打造“協(xié)商在一線”履職品牌?！皡f(xié)商在一線”實現(xiàn)了由局部試點向全面鋪開的突破，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)搭臺、各方參與、服務(wù)群眾的良好格局。

強基固本

加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，協(xié)助市委制定出臺專門文件，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進政協(xié)黨的各項建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提升政協(xié)黨組織的政治引領(lǐng)力，更好地發(fā)揮中共黨員委員先鋒模范作用。落實全面從嚴治黨部署，嚴格規(guī)范履職活動，馳而不息加強作風(fēng)建設(shè)，為擔負新時代使命任務(wù)提供了堅強保證。

加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)。修訂市政協(xié)《提案工作條例》，制定《網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商實施意見》《關(guān)于加強和改進專題調(diào)研工作的意見》《協(xié)商工作規(guī)則》《提案辦理協(xié)商規(guī)程》，完善“雙向發(fā)力”的程序機制。

加強市縣政協(xié)上下聯(lián)動。堅持每年召開一次縣（市、區(qū)）政協(xié)主席座談會、秘書長（研究室）主任座談會，交流工作經(jīng)驗，研究共性問題。就全市性重點工作和相關(guān)領(lǐng)域重要問題，與縣（市、區(qū)）政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商，增強了工作合力。