全面建設(shè)武漢城市圈同城化核心區(qū)——訪湖北省人大代表、鄂州市委書(shū)記孫兵

“古今兩鄂州，上下武昌城”。站在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“C位”，鄂州長(zhǎng)期性戰(zhàn)略紅利、制度性政策紅利、持續(xù)性市場(chǎng)紅利加速釋放，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出，集聚高端資源更加有利，引領(lǐng)帶動(dòng)作用更加凸顯。1月21日，武漢城市圈主流媒體聯(lián)盟記者聯(lián)合對(duì)湖北省人大代表、鄂州市委書(shū)記孫兵進(jìn)行了專(zhuān)訪。

湖北省人大代表、鄂州市委書(shū)記孫兵。鄂州市融媒體中心 供圖

記者：省政府工作報(bào)告中頻現(xiàn)“鄂州元素”，特別是盤(pán)點(diǎn)2021年全省發(fā)展成績(jī)時(shí)，“武鄂同城”可圈可點(diǎn)。這不僅寄托著省委、省政府對(duì)鄂州的殷切希望，也彰顯出鄂州在全省發(fā)展大局中的地位和作用。鄂州在“武鄂同城”方面實(shí)施了哪些有力舉措，工作進(jìn)展及成效如何？

孫兵：一年來(lái)，鄂州市委、市政府全面貫徹省委十一屆八次、九次、十次全會(huì)精神，緊扣“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，深入推動(dòng)武漢城市圈同城化核心區(qū)建設(shè)，取得積極進(jìn)展。主要體現(xiàn)在以下“六個(gè)堅(jiān)持”上：

一是堅(jiān)持交流同頻，共商合作大事。開(kāi)展對(duì)接互訪。去年5月6日，武漢市長(zhǎng)程用文率黨政代表團(tuán)來(lái)我市考察對(duì)接。8月23日，我和市長(zhǎng)陳平帶隊(duì)赴東湖高新區(qū)進(jìn)行回訪。武鄂兩市已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化對(duì)接互訪，建立起市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)每季度一溝通、分管領(lǐng)導(dǎo)每月一例會(huì)、相關(guān)部門(mén)每周一碰頭的聯(lián)系機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市武漢城市圈同城化發(fā)展暨武鄂同城化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)8個(gè)專(zhuān)題工作組，印發(fā)武鄂同城化發(fā)展三年行動(dòng)方案、2021年度工作要點(diǎn)。壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)《省有關(guān)單位支持三個(gè)城市圈（群）同城化發(fā)展2021年度工作清單》等文件涉及鄂州事項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí)，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任到人。

二是堅(jiān)持規(guī)劃同編，共繪發(fā)展藍(lán)圖。在同城規(guī)劃上深度融合。參與編制《武鄂同城化空間規(guī)劃》，目前已形成初步成果并進(jìn)行意見(jiàn)反饋。葛店開(kāi)發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)納入東湖科學(xué)城260平方公里拓展范圍，葛店開(kāi)發(fā)區(qū)全域納入《武漢大都市區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》。協(xié)同編制《武鄂融合發(fā)展示范區(qū)·城市客廳規(guī)劃》，推動(dòng)武鄂交界區(qū)域加速融合。在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃上全面對(duì)接。參與編制《光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，以紅蓮湖—葛店科創(chuàng)組團(tuán)和鄂州機(jī)場(chǎng)臨空組團(tuán)為重點(diǎn)，構(gòu)建“一橫一縱”兩條創(chuàng)新發(fā)展帶，形成“兩帶兩組團(tuán)”的空間布局。配合編制《光谷科技創(chuàng)新大走廊國(guó)土空間規(guī)劃》，已通過(guò)省政府專(zhuān)題會(huì)審查。在規(guī)劃調(diào)整上步調(diào)一致。因東湖高新區(qū)大科學(xué)裝置落地需要，與武漢市共同研究未來(lái)二路遷改事項(xiàng)。開(kāi)展紅蓮湖新區(qū)中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）產(chǎn)業(yè)園儲(chǔ)備地塊工作。

三是堅(jiān)持交通同網(wǎng)，共建聯(lián)運(yùn)樞紐。公路交通織密織牢。鄂咸高速已通車(chē)，武陽(yáng)高速鄂州段預(yù)計(jì)今年4月底基本建成，新港高速力爭(zhēng)今年一季度開(kāi)工建設(shè)。機(jī)場(chǎng)高速一期建設(shè)順利，燕磯長(zhǎng)江大橋初步設(shè)計(jì)已獲批復(fù)。全面規(guī)劃打通與東湖高新區(qū)連接路。軌道交通方便快捷。鄂州到武漢每天有43趟火車(chē)（高鐵、城鐵），武漢地鐵11號(hào)線葛店段運(yùn)營(yíng)良好，日均客流量超過(guò)1萬(wàn)人次。武鄂市域鐵路已納入《湖北省“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》，武漢地鐵30號(hào)線紅蓮湖延伸線已納入《武漢市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2018-2035年）》。水運(yùn)交通相輔相成。轄內(nèi)長(zhǎng)江岸線五大港區(qū)全部納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)范圍，三江港已劃歸新成立的省港口集團(tuán)統(tǒng)一管理。航空樞紐優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。花湖機(jī)場(chǎng)于去年12月29日順利校飛，與天河機(jī)場(chǎng)共建武漢民航客貨運(yùn)門(mén)戶“雙樞紐”。

四是堅(jiān)持科技同興，共筑創(chuàng)新高地。完善創(chuàng)新布局。承擔(dān)光谷科創(chuàng)大走廊東擴(kuò)首站責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)紅蓮湖—葛店科創(chuàng)組團(tuán)、鄂州花湖機(jī)場(chǎng)臨空組團(tuán)，無(wú)條件助力武漢創(chuàng)建東湖綜合性國(guó)家科學(xué)中心和國(guó)家科技創(chuàng)新中心。打造“葛店—華容（三江港）—鄂城—臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)—花湖機(jī)場(chǎng)”橫向沿江產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)帶和“葛店—紅蓮湖—梧桐湖”縱向生態(tài)科創(chuàng)帶，形成全域創(chuàng)新格局。規(guī)劃建設(shè)樊口濱江科技新城，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加強(qiáng)市校合作。頒布與12所武漢高校院所合作共建工作方案。華中科技大學(xué)鄂州工研院獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，續(xù)簽第二輪支持3億元財(cái)政資金協(xié)議。武漢工程大學(xué)青天湖研究院成功簽約揭牌。新增11家省級(jí)校企聯(lián)合創(chuàng)新中心、5家省級(jí)專(zhuān)業(yè)型研究所。壯大創(chuàng)新主體。建立完善“科技型中小微企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—領(lǐng)軍型科技企業(yè)”梯次培育鏈，推動(dòng)202家企業(yè)參評(píng)入庫(kù)“全國(guó)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)”。深化“研發(fā)在武漢，轉(zhuǎn)化在鄂州”模式，推動(dòng)萬(wàn)度光能、深紫科技等科技成果產(chǎn)業(yè)化。擴(kuò)大市級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金規(guī)模，撬動(dòng)省高投、長(zhǎng)江基金等社會(huì)資本。

五是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)同鏈，共促轉(zhuǎn)型升級(jí)。明確產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展以“光芯屏端網(wǎng)”為重點(diǎn)的光電子信息1個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，著力打造生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、高端裝備、新能源、綠色建材、低碳冶金5個(gè)五百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大航空配套、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)、數(shù)字創(chuàng)意、智能制造7個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套。去年與武漢對(duì)接簽約項(xiàng)目36個(gè)，總投資221.5億元，占我市招商引資簽約項(xiàng)目比重達(dá)48.6%。三安光電一期已投產(chǎn)，芯映光電、瑞華光電今年4月實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)后，將進(jìn)一步補(bǔ)齊武鄂芯片光電縱向產(chǎn)業(yè)鏈空白環(huán)節(jié)。容百鋰電、虹潤(rùn)新材料、南都新能源與武漢東風(fēng)、小鵬等新能源汽車(chē)企業(yè)配套。加快建設(shè)葛店大健康產(chǎn)業(yè)園，與光谷生物城共建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。以華工科技激光、普路福和鎧爾慷為龍頭，帶動(dòng)高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)5G智慧機(jī)場(chǎng)、三江港5G智慧港口、紅蓮湖大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園等一批數(shù)字融合賦能項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，為武鄂數(shù)字產(chǎn)業(yè)協(xié)同奠定良好基礎(chǔ)。

六是堅(jiān)持民生同保，共享美好生活。教育共建。華師新校區(qū)、華夏理工學(xué)院在梧桐湖新區(qū)落戶，省幼師、武職、長(zhǎng)職已入駐葛店開(kāi)發(fā)區(qū)。推動(dòng)師資力量交流互動(dòng)，促進(jìn)武鄂優(yōu)質(zhì)教育資源共享。醫(yī)療共濟(jì)。省中醫(yī)院在葛店設(shè)立分院、與省新華醫(yī)院共建梁子湖區(qū)人民醫(yī)院，武漢精神衛(wèi)生中心、傳染病醫(yī)院對(duì)口支援市精神衛(wèi)生中心和市三醫(yī)院。市中心醫(yī)院、鄂鋼醫(yī)院開(kāi)通異地醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診結(jié)算業(yè)務(wù)，核酸檢測(cè)能力互相支援。服務(wù)共享。擬定16條“武鄂人社同城化合作事項(xiàng)清單”，通過(guò)省集中系統(tǒng)辦理申報(bào)核定、社保繳費(fèi)等業(yè)務(wù)18.6萬(wàn)筆。醫(yī)保異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算10627人次，統(tǒng)籌支付9521.81萬(wàn)元。人才共通。組織三安光電等36家企業(yè)參加武漢秋季校園雙選會(huì)。組織武漢高校29名研究生赴我市實(shí)習(xí)掛職鍛煉，選派19名優(yōu)秀干部到武漢跟班學(xué)習(xí)。環(huán)保共治。建立梁子湖保護(hù)信息互通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，完善跨市聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，合力建設(shè)環(huán)梁子湖區(qū)域湖泊治理國(guó)家級(jí)示范區(qū)。聯(lián)合開(kāi)展嚴(yán)家湖流域水環(huán)境綜合治理。公積金互認(rèn)互貸。深入推進(jìn)公積金互聯(lián)共享平臺(tái)建設(shè)、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)和互認(rèn)互貸等事項(xiàng)，受理武鄂公積金異地個(gè)人貸款共174筆、6852萬(wàn)元。

2021年12月29日，鄂州花湖機(jī)場(chǎng)建成校飛。鄂州市融媒體中心 供圖

記者：站在新的歷史起點(diǎn)上，鄂州市圍繞今年省政府工作報(bào)告中有關(guān)推進(jìn)武漢城市圈同城化發(fā)展的內(nèi)容，有哪些具體部署？

孫兵：前不久，鄂州市第八次黨代會(huì)勝利閉幕，會(huì)議提出，要深入推進(jìn)“武鄂同城、城鄉(xiāng)融合”，為加快建成武漢城市圈同城化核心區(qū)、全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和國(guó)際一流航空貨運(yùn)樞紐而努力奮斗，首當(dāng)其沖明確了建設(shè)武漢城市圈同城化核心區(qū)的目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)主要是圍繞“五個(gè)進(jìn)一步”再鼓干勁、再加力度。

一是進(jìn)一步下好規(guī)劃同編“先手棋”。加快編制武鄂同城化發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作、空間布局、功能定位等核心問(wèn)題展開(kāi)對(duì)接，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相輔相成的格局。加快武鄂道路交通規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)武鄂各項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。積極參與《湖北省花湖臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

二是進(jìn)一步按下交通同網(wǎng)“快捷鍵”。抓緊推進(jìn)武鄂市域鐵路、武漢地鐵向鄂州紅蓮湖和梧桐湖延伸、機(jī)場(chǎng)高鐵項(xiàng)目，打造“軌道上的武鄂同城化”。加快推進(jìn)武鄂高速通道、干線公路網(wǎng)建設(shè)，暢通武鄂內(nèi)部循環(huán)“大動(dòng)脈”。按計(jì)劃推進(jìn)武鄂城際連通路項(xiàng)目建設(shè)，確保如期貫通。統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)共建共享。

三是進(jìn)一步激活科技同興“源動(dòng)力”。加快推進(jìn)光谷科創(chuàng)大走廊鄂州功能區(qū)建設(shè)，推動(dòng)華師梁子湖校區(qū)盡快開(kāi)工，爭(zhēng)取更多高校、科研院所在鄂州建立分支機(jī)構(gòu)。深入開(kāi)展校企合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

四是進(jìn)一步打造產(chǎn)業(yè)同鏈“強(qiáng)引擎”。共同打造“光芯屏端網(wǎng)”“大健康”“新能源新材料”世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加速推進(jìn)武鄂同城示范項(xiàng)目、葛店大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，建立葛店國(guó)家級(jí)光電子產(chǎn)業(yè)園。探索共同制定產(chǎn)業(yè)地圖，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，開(kāi)展聯(lián)合招商。加快推進(jìn)與東湖高新區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)“園外園”項(xiàng)目。加強(qiáng)與武漢、黃石和黃岡的對(duì)接聯(lián)系，共同打造臨空經(jīng)濟(jì)帶。

五是進(jìn)一步筑牢民生同保“壓艙石”。加速推進(jìn)武鄂教育共建，健全武鄂醫(yī)療協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快推進(jìn)公共服務(wù)互通，擴(kuò)大高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦范圍。完善大梁子湖共建、共管、共治保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)兩市交界處市容和衛(wèi)生環(huán)境整治。

總之，鄂州將堅(jiān)決貫徹省委、省政府決策部署，牢牢把握“武鄂同城、城鄉(xiāng)融合”發(fā)展定位，全力以赴推進(jìn)武漢城市圈同城化發(fā)展核心區(qū)建設(shè)，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”作出更大貢獻(xiàn)！

（武漢城市圈主流媒體聯(lián)盟 鄂州市融媒體中心記者周長(zhǎng)慶 周奧 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者蔡早勤 高喜明）