【泉都觀察】咸寧 ：“五個治理”破解“城市病”

“以前這里是雜樹林和臭水溝，現(xiàn)在是環(huán)境優(yōu)美的公園！”日前，位于市區(qū)塘角路的香城小游園，家住附近的陳婆婆邊鍛煉身體，邊看著孫子和孫女玩耍，說到這里的變化贊不絕口。

城市顏值升，民生福祉增。日前，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會上，咸寧市城管執(zhí)法委作為全省唯一城管部門代表發(fā)言，向全省推介我市如何推進“五個治理”，引導(dǎo)群眾共創(chuàng)美好生活。

近年來，針對城市基礎(chǔ)設(shè)施老化、交通擁堵、停車難、管理難等“城市病”凸顯，我市堅持以人民為中心，深入推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、綠色治理、源頭治理，著力提升城市治理現(xiàn)代化水平，共同締造宜居、宜業(yè)、宜游的美好城市環(huán)境。

全域體檢，推進系統(tǒng)治理。自2020年9月至今，我市持續(xù)創(chuàng)新開展“城管月考”對全域進行市容市貌體檢，獎懲分明，月月兌現(xiàn)；市政府每2個月召開一次“拼搏趕超”會，市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決“城市病”深層次問題。如今，32家城市管理成員單位空前重視案件處置率，“城市月考”發(fā)現(xiàn)問題及時整改率100％，全市一盤棋的“大城管”格局全面形成。

定標(biāo)貫標(biāo)，推進依法治理。2022年，我市出臺了《咸寧市城市管理條例》，填補了城市管理領(lǐng)域地方性法規(guī)的空白。同時，完善戶外廣告、停車、動土、圍擋、行道樹、“門前四包”等10個方面的管理規(guī)范，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)城市管理精細化、規(guī)范化。同時，推進柔性執(zhí)法和累進執(zhí)法相結(jié)合、“大數(shù)據(jù)”和“大腳板”相結(jié)合，不斷提升依法治理水平。

多措并舉，推進綜合治理。我市以“創(chuàng)文”為契機，常態(tài)化開展“飛線”、擁堵點、違法建筑、圍擋、戶外廣告等市容環(huán)境綜合整治，解決了一批“城市病”。去年，我市完成主次干道12公里“弱電入地”、310個創(chuàng)文點位飛線整治，改造市區(qū)25個擁堵點，城區(qū)立柱廣告全部拆除，新增停車泊位15270個，整個城市面貌為之一新，市民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

增綠提質(zhì)，推進綠色治理。圍繞“打造武漢都市圈自然生態(tài)公園城市”的目標(biāo)定位，我市認(rèn)真實施“增綠提質(zhì)”三年行動：利用城市拆遷騰退地、邊角地、閑置地，多方式建設(shè)小、多、勻、精的“口袋公園”77個；挖掘文化內(nèi)涵，通過丹桂園、銀桂路游憩帶等街頭游園展現(xiàn)中國桂花之鄉(xiāng)文化特色；將公園與學(xué)習(xí)教育、體育運動、健康養(yǎng)生等結(jié)合起來，打造銀泉社區(qū)森林步道、市域綠道網(wǎng)等。

多元共治，推進源頭治理。去年，市城管委完成投資3.16億元，通過綜合改造道路、打造夜景照明工程、水環(huán)境治理等，以建促管“小微更新”，一點一滴刷新城市顏值，將城市管理從“末端執(zhí)法”延伸到規(guī)劃建設(shè)的源頭，實現(xiàn)全周期管理。同時，推行“城管主導(dǎo)＋志愿者協(xié)同＋市民參與”管理模式，引導(dǎo)群眾廣泛參與“咸寧指尖上的城管·隨手拍”、垃圾分類、“門前四包”“萬人潔城”等工作，著力構(gòu)建共同締造新格局。

知之愈明，則行之愈篤。城市管理，一個每天都清零的工作，唯有堅持以群眾口碑為標(biāo)尺，將全生命周期、精細化理念貫穿于全過程、各環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新探索新路徑、新模式，持續(xù)統(tǒng)籌推進智慧化、長效化管理，才能讓市民暢享高品質(zhì)生活。

（咸寧日報全媒體記者　王莉敏　通訊員　趙麗紅　耿瀚涢）