扛起政治責(zé)任 聚焦主責(zé)主業(yè) 崇陽(yáng)以鐵的紀(jì)律護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

今年以來(lái)，崇陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，以當(dāng)好“三員”、強(qiáng)化“三盯”、打好“三戰(zhàn)”、落實(shí)“三有”、堅(jiān)持“三化”的主動(dòng)作為，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。

當(dāng)好“三員”，助力發(fā)展

當(dāng)好“服務(wù)員”。疫情防控伊始，該縣紀(jì)委監(jiān)委14名包保干部主動(dòng)下沉到包保的2個(gè)村（社區(qū)）、2個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)開展聯(lián)防聯(lián)控，參加地毯式入戶排查“點(diǎn)燈行動(dòng)”，包保村（社區(qū)）均實(shí)現(xiàn)“雙無(wú)”目標(biāo)。向聯(lián)系幫扶村增派由2人組成的防疫工作隊(duì)，并將募集到的價(jià)值2萬(wàn)余元的酒精、口罩、蔬菜等物資送到群眾手中。

當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”。該縣紀(jì)委監(jiān)委干部在疫情警報(bào)拉響的第一時(shí)間就取消假期，其中：7名監(jiān)督員和1名觀察員常駐縣疫情防控指揮部相關(guān)工作專班，15個(gè)監(jiān)督檢查組每天深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個(gè)城區(qū)社區(qū)開展巡回監(jiān)督。共出動(dòng)監(jiān)督檢查組623批次、2133人次，督促整改問(wèn)題362個(gè)，處分34人。

當(dāng)好“護(hù)航員”。隨著疫情防控取得決定性勝利，該縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)政策措施落實(shí)、行政審批執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)中的作風(fēng)問(wèn)題開展跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)中央支持湖北一攬子政策和“服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“新十條”，嚴(yán)肅查處優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題。緊盯“主體責(zé)任、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)政策”強(qiáng)化監(jiān)督，助力疫后重振、災(zāi)后重建和高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化“三盯”，嚴(yán)明紀(jì)律

該縣創(chuàng)新推行日常監(jiān)督“32125”工作法，即明確“三份清單”：黨委（黨組）監(jiān)督責(zé)任清單、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)靶向監(jiān)督清單、監(jiān)督和被監(jiān)督單位問(wèn)題銷號(hào)清單；落實(shí)“雙聯(lián)會(huì)議”：縣紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)與監(jiān)督單位聯(lián)席會(huì)議制度、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與監(jiān)督單位聯(lián)席會(huì)議制度；推廣“一本手冊(cè)”：崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)；用好“兩書建議”：紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書；強(qiáng)化“五項(xiàng)督查”：專項(xiàng)督查、執(zhí)法督查、跟蹤督查、機(jī)動(dòng)督查、問(wèn)政督查，日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在硬起來(lái)。

今年以來(lái)，該縣共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題102件，追責(zé)問(wèn)責(zé)170人，其中黨政紀(jì)處分80人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題8件、處分8人。

盯住“關(guān)鍵人”。該縣明確各部門黨委（黨組）在建立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單的同時(shí)，要修訂完善本年度黨委（黨組）日常監(jiān)督責(zé)任清單，明晰黨委（黨組）書記第一責(zé)任人、黨委委員（黨組成員）在職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)，督促黨委（黨組）所屬基層黨組織相應(yīng)建立日常監(jiān)督責(zé)任清單，逐級(jí)完善監(jiān)督責(zé)任鏈條。

盯住“關(guān)鍵崗”。聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部位，縣紀(jì)委監(jiān)委6個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同所監(jiān)督聯(lián)系的單位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，并按照防控手冊(cè)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

盯住“關(guān)鍵時(shí)”。緊盯元旦、五一、清明等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，該縣緊盯違規(guī)公款送禮、公款吃喝、違規(guī)報(bào)賬、公車私用和私車公養(yǎng)等問(wèn)題及隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督檢查，持續(xù)釋放“越往后越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)。

打好“三戰(zhàn)”，護(hù)航民生

今年來(lái)，該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”，嚴(yán)厲打擊放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，掃除妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，先后立案152件，處分151人，其中留置6人，移送司法機(jī)關(guān)7人。

打好掃黑除惡“殲滅戰(zhàn)”。該縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與掃黑辦及公檢法的協(xié)調(diào)配合，完善涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索雙向移送辦法，健全線索通報(bào)、聯(lián)席例會(huì)等制度。加強(qiáng)對(duì)政法部門履職情況的監(jiān)督檢查，對(duì)掃黑除惡推動(dòng)不力、不作為、慢作為的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。共受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索28件，已辦結(jié)8件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人，移送司法機(jī)關(guān)1人；目前正在核查20件，立案審查調(diào)查4人，留置2人。

打好脫貧攻堅(jiān)“持久戰(zhàn)”。該縣扎實(shí)做好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見的整改落實(shí)工作。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)值守情況的日常監(jiān)督，對(duì)大數(shù)據(jù)核查發(fā)現(xiàn)的1189條問(wèn)題線索開展“六查三清”，查實(shí)327條，查否859條，查實(shí)率26%；共追責(zé)問(wèn)責(zé)146人，其中處分8人，立案6人，誡勉41人，其他組織處理94人。

打好防汛救災(zāi)“突擊戰(zhàn)”。在汛期，由班子成員帶隊(duì)，成立督查專班，深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛點(diǎn)，圍繞防汛物資儲(chǔ)備、值班值守、巡堤查險(xiǎn)等情況開展暗訪督查，常殺“回馬槍”，對(duì)防汛措施不實(shí)、履職不力問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)糾正，督促立行立改。

落實(shí)“三有”，完善機(jī)制

有組織。該縣紀(jì)委監(jiān)委召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作動(dòng)員會(huì)，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利落實(shí)“八有”建設(shè)，即有辦公場(chǎng)所、談話場(chǎng)所、工作設(shè)備、工作制度、監(jiān)督對(duì)象名冊(cè)、線索處置臺(tái)賬、案卷檔案和工作經(jīng)費(fèi)。

有培訓(xùn)。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部常態(tài)化培訓(xùn)制度，共組織4期集中培訓(xùn)，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部共計(jì)400余人次。每季度安排3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣紀(jì)委“以案代訓(xùn)”或跟班學(xué)習(xí)。

有制度。該縣紀(jì)委監(jiān)委編印《村（社區(qū)）紀(jì)檢委員履職手冊(cè)》，圍繞“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督”，明確27項(xiàng)工作流程，并發(fā)放給全縣各村（社區(qū)）紀(jì)檢委員。村（社區(qū)）紀(jì)檢委員通過(guò)在辦公樓前公開欄“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮工作”，廣泛接受群眾監(jiān)督。

堅(jiān)持“三化”，錘煉隊(duì)伍

堅(jiān)持日常管理制度化。該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持用制度管人管物管事，修訂完善21項(xiàng)內(nèi)控管理制度和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，匯編后發(fā)給全體紀(jì)檢監(jiān)察干部遵照?qǐng)?zhí)行，并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的日常監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)重要事項(xiàng)請(qǐng)示和外出報(bào)備制度，堅(jiān)持全員填報(bào)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表。

堅(jiān)持案件查辦規(guī)范化。該縣紀(jì)委監(jiān)委試行安全“1+3”工作模式，即承辦室+案件監(jiān)督管理室、干部監(jiān)督室、案件審理室，實(shí)現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員、醫(yī)務(wù)員、評(píng)審員”的同步作業(yè)、同頻監(jiān)督，確保了辦案安全“零事故”、辦案人員“零違紀(jì)”。依托工會(huì)開展“辦案能手”技能競(jìng)賽，強(qiáng)化“鄉(xiāng)案縣審”，開展精品案件評(píng)選，加強(qiáng)對(duì)程序不規(guī)范、核查不徹底的責(zé)任排查，案件的辦結(jié)率、一次性通過(guò)率大幅提升。

堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督清單化。該縣出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察、巡察干部“八小時(shí)外”行為監(jiān)督管理辦法，制定19項(xiàng)負(fù)面清單，通過(guò)常態(tài)學(xué)習(xí)經(jīng)常督、警示教育現(xiàn)場(chǎng)督、談心談話當(dāng)面督、廉潔家訪延伸督、及時(shí)通報(bào)公開督，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)篩查、重大事項(xiàng)抽查、共享信息排查、機(jī)動(dòng)聯(lián)合檢查、梳理線索探查的“五督五查”工作機(jī)制，推動(dòng)干部監(jiān)督由“八小時(shí)內(nèi)”向“八小時(shí)外”延伸，先后發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題15個(gè)，收集意見建議21條。

（通訊員?薛嬌）