以高質(zhì)量黨建推進(jìn)婦聯(lián)在基層治理中發(fā)揮關(guān)鍵作用

郡縣治而天下安，基層治理的成敗是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)能否實現(xiàn)的重要標(biāo)尺。在黨的十八屆三中全會上提出的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)中，基層治理能力的提升和治理體系的現(xiàn)代化也是不可或缺的重要一環(huán)。而基層治理水平的提高，既要有基層政府作為核心主體發(fā)揮重要作用，又需要群團組織扮演更為關(guān)鍵的角色，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，多主體、多維度共同推進(jìn)具有中國特色的基層治理體系框架搭建，夯實群眾基礎(chǔ)，彰顯中國之治的力量。

婦女工作是基層治理中的核心環(huán)節(jié)之一，做好婦女工作、提升基層婦聯(lián)在社會治理中的作用是“社會治理體制創(chuàng)新”的重要表現(xiàn)。面對這一重要任務(wù)，全國婦聯(lián)提出“要堅持黨建引領(lǐng)，推動婦聯(lián)組織嵌入基層治理體系、工作融入基層治理各項建設(shè)、力量加入基層治理隊伍，帶動婦女在共治共建共享的基層治理中發(fā)揮作用”。由此可見，以高質(zhì)量黨建為著力點，進(jìn)一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)是我國推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵任務(wù)之一。

高質(zhì)量黨建驅(qū)動婦聯(lián)組織嵌入基層治理體系。婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群團組織，是喚醒婦女群眾平權(quán)意識、服務(wù)婦女群眾需求的先鋒隊。不積硅步無以至千里，轟轟烈烈的婦女運動離不開基層日復(fù)一日的組織和動員工作。是否真正激活了廣大婦女群眾積極參與到社會事務(wù)、參與基層治理的實踐之中，關(guān)鍵在于我們的基層婦聯(lián)組織是否切實融入到了以村、社區(qū)為核心的基層治理框架之中。2015年7月，習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上明確指出：“我們必須把群團組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力，使之成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量?！蔽覀儽仨氃诟哔|(zhì)量基層黨建的引領(lǐng)下，破解婦女工作難題，進(jìn)一步理順基層婦聯(lián)組織和基層治理各主體之間的交互關(guān)系，在基層事務(wù)中凸顯婦聯(lián)作用，成為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要協(xié)同力量。

高質(zhì)量黨建推進(jìn)婦聯(lián)工作融入基層治理建設(shè)。高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本在黨?；鶎又卫砉ぷ髑ь^萬緒，如果沒有黨的引領(lǐng)，則治理體系和治理能力的現(xiàn)代化不啻一句空談。2020年5月，湖北省委書記應(yīng)勇在調(diào)研省婦聯(lián)時指出：“要著眼鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，切實抓好黨的群團工作，充分發(fā)揮工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用，更好服務(wù)黨的中心任務(wù)。”婦聯(lián)作為黨的群團組織，有責(zé)任主動融入基層治理的各項工作之中，挑起基層治理建設(shè)中不容推卸的責(zé)任。跳出僅僅依賴村、社區(qū)傳統(tǒng)推動式的工作方案，以黨建作為引領(lǐng)，搭建拉動式服務(wù)婦女群眾的新平臺。著力探索新形勢下婦女群眾工作中出現(xiàn)的新趨勢、新問題，以高質(zhì)量黨建為抓手，充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中的重要作用。

高質(zhì)量黨建引領(lǐng)婦聯(lián)力量參與基層治理隊伍。推進(jìn)基層治理體系和能力的現(xiàn)代化不僅僅是基層黨組織、基層政府的職責(zé)所在，同時也需要廣大人民群眾的共同參與。婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的群團組織，有責(zé)任，也有義務(wù)發(fā)揮自己在基層治理建設(shè)中的特殊作用。高質(zhì)量的發(fā)展離不開高質(zhì)量發(fā)展理念的引領(lǐng)，營造創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的基層黨建格局，基層婦聯(lián)要創(chuàng)新工作手段，主動作為，深入基層，了解群眾所思所想，將自己作為基層治理隊伍里不可或缺的一分子， 2020年8月，湖北省婦聯(lián)主席李述永在調(diào)研咸寧市婦女工作時指出：“要將巾幗志愿服務(wù)組織好、開展好，讓基層服務(wù)工作有抓手能落地，更好服務(wù)廣大婦女兒童。”就是要把高質(zhì)量黨建工作真正嵌入到基層婦女工作之中，真正參與到基層治理隊伍中來，真正體現(xiàn)婦聯(lián)力量在基層工作中的作用和效果，為中國特色社會主義建設(shè)和黨的兩個一百年目標(biāo)的實現(xiàn)，貢獻(xiàn)自身的力量。

（劉雯?作者單位：湖北省婦女干部學(xué)校）