新華網評：長江禁捕須善用“群防群治”

韓　振

最近，重慶江津區鴻鵠護魚志愿隊參與護魚行動的報道引發廣泛關注。關于如何切實做好長江流域禁捕有關工作，徹底斬斷長江上的“偷捕之手”，也再次成為人們熱議的話題。

長江流域水域面積寬闊，禁捕任務復雜艱巨，目前僅僅依靠執法部門遠遠不夠。動員群眾的力量，發揮“群防群治”優勢，是做好長江流域禁捕工作的必然選擇。近年來，“共抓大保護，不搞大開發”“綠水青山就是金山銀山”等理念深入人心，沿江群眾環保意識顯著增強，對破壞生態環境的違法行為深惡痛絕。充分依靠發動這些群眾，形成全民護魚的良好氛圍，有助于禁捕工作的順利開展。

事實上，執法部門查獲的不少非法捕撈案件，都是在沿江群眾的監督舉報和協助下完成的。民間護魚志愿隊就是一支來自群眾的重要力量。這些護魚隊隊員基本是轉產漁民，他們對長江熟悉，也對長江充滿著感情，他們配備的護魚設備也更符合長江禁捕需求，各項性能指標對非法捕撈者形成了壓倒性優勢。他們的參與，使得打擊非法捕撈的效率大大提升，“群防群治”的優勢盡顯。

當務之急，是盡快將這種“群防群治”的效用發揮好。當前，盡管一些地方在加快扶持和培育民間護魚力量，但對他們的支持力度仍很欠缺，既缺乏經濟上的扶持，也缺乏身份上的認同，導致民間護魚力量積極性受挫，參與性不高。同時針對群眾監督和舉報，也缺乏重視及規范的處置流程，導致群眾對舉報結果一無所知，進而對執法部門產生不信任。

用好“群防群治”，關鍵是配套政策要跟上。對于專業的民間志愿護魚隊伍，可通過政府購買服務等多種方式，對其進行資金和裝備上的保障，同時要引導護魚隊伍發展壯大，以彌補政府執法力量的不足；對于群眾的監督和舉報，也要設置合理的獎勵措施，并建立信息登記和及時反饋制度，不能讓群眾的監督和舉報“音信全無”。

一直以來，群眾路線就是我們黨不斷取得勝利的重要法寶。要切實做好長江流域禁捕工作，這個重要法寶不但不能丟，還需要繼續加強。善用“群防群治”，依靠群眾的力量齊抓共管、筑起長江禁捕高壓線，長江母親河一定會魚更多、水更清！