在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策交匯的新時代背景下,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何突破資源約束實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?咸寧市“社科強縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”調(diào)研組深入幕阜山區(qū),對通山縣大畈鎮(zhèn)展開系統(tǒng)性調(diào)研。這座傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)以枇杷產(chǎn)業(yè)為突破口,初步構(gòu)建起“一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)增值、三產(chǎn)拓鏈”的融合發(fā)展體系,但距離“百億級特色小鎮(zhèn)”目標仍存在結(jié)構(gòu)性矛盾。本文基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論,結(jié)合典型案例和模型分析,系統(tǒng)解構(gòu)其發(fā)展邏輯與現(xiàn)存瓶頸,創(chuàng)新提出“五鏈協(xié)同”發(fā)展范式,為鄉(xiāng)村振興提供思路。
價值發(fā)現(xiàn):一顆枇杷重構(gòu)縣域經(jīng)濟版圖
一、生態(tài)賦能:從地理標志到產(chǎn)業(yè)地標
大畈鎮(zhèn)地處幕阜山脈北麓,富水河沖積與低山丘陵的過渡地帶,形成獨特的“兩山夾一湖”地貌。年均氣溫16.8℃,年降水量1720mm,無霜期256天,構(gòu)成枇杷生長的黃金緯度帶。土壤普查數(shù)據(jù)顯示,域內(nèi)土壤pH值5.8-6.5,有機質(zhì)含量達2.1%,硒元素平均含量0.38mg/kg,是華中地區(qū)最大的“枇杷生產(chǎn)基地”,生態(tài)優(yōu)勢十分明顯。
這種生態(tài)稟賦催生獨特的產(chǎn)業(yè)進化路徑:近代引入的枇杷品種經(jīng)自然馴化,形成適應(yīng)山地環(huán)境的“幕阜山枇杷”種質(zhì)資源。改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制激活農(nóng)戶種植積極性,但分散經(jīng)營模式導致枇杷品質(zhì)參差不齊。2010年以來,通過“三權(quán)分置”改革,土地流轉(zhuǎn)率提升至68%,催生“企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”的新型經(jīng)營主體,實現(xiàn)從“種果子”到“種標準”的跨越。
二、產(chǎn)業(yè)迭代:三產(chǎn)融合的動態(tài)演進
在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學視角下,大畈鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型可劃分為三個階段:產(chǎn)品經(jīng)濟階段(2015年前):以鮮果銷售為主,產(chǎn)業(yè)鏈長度系數(shù)(CLI)僅1.2,附加值率不足30%。農(nóng)戶依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗種植,缺乏標準化管理,導致果品大小不一、甜度不穩(wěn)定,市場競爭力較弱。商品經(jīng)濟階段(2016-2020年):引入初級加工設(shè)備,開發(fā)枇杷膏、果脯等產(chǎn)品,CLI提升至1.8,但同質(zhì)化競爭嚴重。部分企業(yè)開始嘗試品牌包裝,但受限于技術(shù)水平和資金實力,產(chǎn)品難以突破區(qū)域市場。產(chǎn)業(yè)融合階段(2021年至今):構(gòu)建“種植—加工—文旅—康養(yǎng)”復(fù)合體系,CLI突破2.5,初步形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。這一階段,政府出臺系列扶持政策,吸引社會資本投入,推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,形成多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的新格局。
這種演進背后是技術(shù)賦能與制度創(chuàng)新的雙重驅(qū)動:新技術(shù)在種植環(huán)節(jié)的應(yīng)用,使水肥一體化覆蓋率不斷提高;低溫真空濃縮技術(shù)的引進,將枇杷鮮果形成果干和果酒等便于長期保存的產(chǎn)品,使產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸;種植地的試點改革,通過生態(tài)資源確權(quán)賦能,激活沉睡的山林地資源。
三、模式創(chuàng)新:聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),當?shù)靥剿鞒鋈N有效聯(lián)農(nóng)機制:訂單農(nóng)業(yè)模式:龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂保底收購協(xié)議,覆蓋全鎮(zhèn)域及周邊面積近2萬畝,畝均增收800元。這種模式不僅保障了農(nóng)戶的收入,也為企業(yè)提供了穩(wěn)定的原料來源,降低了市場風險。股份合作模式:農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社,享受“保底分紅+二次返利”,入股農(nóng)戶年均收益達1.2萬元。通過股份合作,農(nóng)戶與企業(yè)的利益更加緊密地綁定在一起,形成了風險共擔、利益共享的共同體。就業(yè)帶動模式:加工園區(qū)吸納農(nóng)村勞動力超600人,人均月工資4500元,技能培訓覆蓋率100%。企業(yè)為當?shù)剞r(nóng)民提供了大量的就業(yè)機會,同時通過技能培訓提升了他們的就業(yè)能力,實現(xiàn)了家門口就業(yè)和增收。
這種多元聯(lián)結(jié)機制有效破解“公司+農(nóng)戶”的松散關(guān)系,使農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,為共同富裕提供實踐樣本。
瓶頸突破:產(chǎn)業(yè)融合的深層制約因素
一、結(jié)構(gòu)性矛盾:產(chǎn)業(yè)鏈的失衡與錯配
通過投入產(chǎn)出分析發(fā)現(xiàn),三大產(chǎn)業(yè)存在顯著的結(jié)構(gòu)性矛盾:一產(chǎn)與二產(chǎn)銜接不暢:加工原料需求峰值與鮮果上市期高度重疊,導致旺季“果等人”與淡季“機等果”并存,設(shè)備利用率僅62%。這種季節(jié)性供需失衡不僅造成了資源浪費,也影響了企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。二產(chǎn)與三產(chǎn)聯(lián)動不足:工業(yè)旅游線路開發(fā)滯后,加工體驗項目缺失,游客人均工業(yè)消費明顯低于平均水平。工業(yè)與旅游業(yè)的融合不足,未能充分發(fā)揮工業(yè)旅游的潛力,也限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和價值的提升。三產(chǎn)與一產(chǎn)反饋斷層:文旅消費數(shù)據(jù)未能有效指導種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,導致“游客需要什么,農(nóng)戶種什么”的逆向機制尚未建立。旅游業(yè)的發(fā)展未能有效反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)未能根據(jù)市場需求進行及時調(diào)整,影響了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
二、制度性障礙:要素流動的隱性壁壘
在土地制度方面,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點推進緩慢,加工園區(qū)擴能受限于用地指標。土地制度的不完善制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,影響了企業(yè)的投資意愿和項目的落地實施。
在金融制度方面:農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款缺乏評估標準,新型經(jīng)營主體融資滿足率不足。金融支持的不足使得農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶難以獲得必要的資金支持,限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。
在人才制度方面:職業(yè)農(nóng)民認證體系不完善,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員面臨社保接續(xù)、子女教育等現(xiàn)實困難。人才制度的缺陷導致人才流失嚴重,影響了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展。
三、技術(shù)性短板:創(chuàng)新驅(qū)動的供給不足
在種質(zhì)創(chuàng)新方面有部分滯后,主栽品種占種植面積70%以上,專用加工品種缺乏,制約精深加工發(fā)展。種質(zhì)資源的單一化不僅增加了市場風險,也限制了精深加工的發(fā)展空間,影響了產(chǎn)品的多樣性和附加值。
在裝備水平方面有部分落后,加工設(shè)備國產(chǎn)化率不足50%,關(guān)鍵環(huán)節(jié)依賴進口,維護成本高。裝備水平的落后制約了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提升,也增加了企業(yè)的運營成本和市場風險。
在數(shù)字轉(zhuǎn)型方面有部分緩慢,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺尚未建成,供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)存在“數(shù)據(jù)孤島”,協(xié)同效率低下。數(shù)字技術(shù)的缺失使得產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間缺乏有效的信息溝通和資源共享,影響了產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和整體效益的提升。
路徑創(chuàng)新:"五鏈協(xié)同"的升級方案
一、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu):從線性到網(wǎng)狀
1.種植端優(yōu)化方面,建設(shè)種質(zhì)資源圃,培育早熟、晚熟、富硒等差異化品種,構(gòu)建“3+X”品種體系(3個主栽品種+X個特色品種)。通過品種多樣化,延長鮮果供應(yīng)期,滿足不同市場需求,提升產(chǎn)業(yè)抗風險能力。
2.加工端升級方面,規(guī)劃“一園三區(qū)”(精深加工區(qū)、生物提取區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)),引進超臨界萃取、膜分離等先進技術(shù)。通過技術(shù)升級和園區(qū)建設(shè),提升加工能力和產(chǎn)品附加值,推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。
3.服務(wù)端延伸方面,發(fā)展冷鏈物流、包裝設(shè)計、電商服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),構(gòu)建“1小時產(chǎn)業(yè)服務(wù)圈”。通過完善服務(wù)配套,提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和競爭力,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二、價值鏈提升:從低端到高端
1.品質(zhì)升級方面,制定“幕阜山枇杷”團體標準,建立質(zhì)量追溯體系,申請相關(guān)的權(quán)威認證。通過標準化生產(chǎn)和質(zhì)量追溯,提升產(chǎn)品品質(zhì)和品牌信譽,增強市場競爭力。
2.品牌塑造方面,構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”矩陣,在武漢、長沙設(shè)立品牌體驗店。通過品牌建設(shè)和市場拓展,提升產(chǎn)品知名度和美譽度,拓展市場份額。
3.文化賦能方面,挖掘枇杷藥用價值,開發(fā)“枇杷養(yǎng)生宴”“枇杷康養(yǎng)游”等文化IP。通過文化賦能,提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和附加值,打造特色產(chǎn)業(yè)文化品牌。
三、創(chuàng)新鏈驅(qū)動:從模仿到引領(lǐng)
1.技術(shù)攻關(guān)方面,與華中農(nóng)業(yè)大學等院所共建產(chǎn)業(yè)研究院,重點突破枇杷多糖提取、果膠酶解等關(guān)鍵技術(shù)。通過技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品科技含量和附加值,推動產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。
模式創(chuàng)新:探索“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+創(chuàng)新聯(lián)合體”機制,組建跨區(qū)域技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。通過模式創(chuàng)新,整合資源,形成合力,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
2.數(shù)字賦能方面,建設(shè)產(chǎn)業(yè)大腦平臺,實現(xiàn)種植監(jiān)測、加工調(diào)度、文旅營銷的數(shù)字化整合。通過數(shù)字賦能,提升產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同效率和整體效益,推動產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。
四、要素鏈整合:從分散到集聚
1.資金整合方面,設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,發(fā)行專項債券,推廣“政銀保擔”四位一體融資模式。通過資金整合,拓寬融資渠道,降低融資成本,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
2.人才聚合方面,實施“青苗計劃”,與高職院校共建產(chǎn)業(yè)學院,培訓技術(shù)人才。通過人才聚合,提升人才素質(zhì)和數(shù)量,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
3.設(shè)施配套方面,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)基地,完善水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)承載力。通過設(shè)施配套,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)吸引力和競爭力。
五、制度鏈保障:從碎片到系統(tǒng)
1.政策協(xié)同,制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展條例,整合農(nóng)業(yè)、文旅、工信等部門政策資源。通過政策協(xié)同,形成政策合力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。
2.機制創(chuàng)新,推行“鏈長制”,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過機制創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)管理效率和協(xié)同能力,推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3.考核優(yōu)化,建立包含產(chǎn)業(yè)增加值、就業(yè)帶動數(shù)、生態(tài)效益等維度的綜合考核體系。通過考核優(yōu)化,激發(fā)干部群眾積極性和創(chuàng)造力,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
結(jié)語:鄉(xiāng)村振興的“大畈啟示”
大畈鎮(zhèn)的實踐表明,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全可以依托特色資源,通過“五鏈協(xié)同”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)蝶變。其核心啟示在于生態(tài)價值持續(xù)轉(zhuǎn)化,將綠水青山轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢。大畈鎮(zhèn)充分利用其獨特的生態(tài)資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏。制度創(chuàng)新不斷突破,通過改革破解要素流動的體制機制障礙。大畈鎮(zhèn)在土地制度、金融制度、人才制度等方面進行了積極探索和創(chuàng)新,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的制度保障。數(shù)字技術(shù)強化賦能:以智能化改造推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大畈鎮(zhèn)積極引入數(shù)字技術(shù),推動產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展,提升了產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和競爭力。利益聯(lián)結(jié)優(yōu)化共享,構(gòu)建農(nóng)民深度參與的共富機制。大畈鎮(zhèn)通過多種利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,助力就業(yè)增收。
面向“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”規(guī)劃開局,大畈鎮(zhèn)在種質(zhì)創(chuàng)新、裝備升級、數(shù)字轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,必將為中西部山區(qū)提供可復(fù)制的鄉(xiāng)村振興范式。枇杷,這顆承載著鄉(xiāng)愁與希望的“黃金果”,將書寫新時代山鄉(xiāng)巨變的精彩篇章。
課題組組長:邢圣煜(咸寧職業(yè)技術(shù)學院)
課題組成員:李 琴(咸寧職業(yè)技術(shù)學院)
????????????許澤想(咸寧職業(yè)技術(shù)學院)
????????????梅偉東(通山縣大畈鎮(zhèn)政府)
????????????宋朝陽(通山縣委宣傳部)
咸寧市“社科強縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”第十一調(diào)研組
編輯:hushaopeng
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高校思想政治教育與傳統(tǒng)文化融合發(fā)展探索
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